秦末龙旗第186章 制定赋税制度安抚百姓

天武军连下三城版图初定可新占的汜水、巩县、偃师三城却渐渐显露出隐忧——粮仓虽丰但百姓对“新主”仍存疑虑不少农户藏起农具不愿耕种商户紧闭门板不敢开张街头巷尾总有人窃窃私语说天武军迟早会像汉军一样横征暴敛。

天宇在偃师城的老茶馆里坐了三日听够了百姓的嘀咕终于在第四日召集三城官吏与乡老在城隍庙前搭起高台议事。

“诸位乡亲”天宇一身素衣站在台上身后跟着赵虎、李木等将领“我知道大家心里犯嘀咕——打下城池易守住人心难今日就敞开了说天武军要在这里扎根就得让大家吃得饱、睡得稳而根子就在这赋税二字上。

” 台下顿时安静下来几百双眼睛齐刷刷盯着他。

乡老们捋着胡须农户们攥紧了手里的锄头商户们悄悄掀起门板一角窥探。

“先说说刘邦的规矩”天宇声音朗朗“他占着城时每亩地收三成粮遇着战事再加征‘军饷钱’商户每月交‘门面税’连挑担子卖菜的都要抽‘过路费’是不是？” 人群里响起一片附和声一个瘸腿老农忍不住喊道：“何止啊！去年旱灾地里颗粒无收汉军还来抢粮说‘军饷不能少’！” “那咱们就反着来。

”天宇抬手示意安静“天武军的新规矩就三条——” 第一条：分田均税按产定赋。

“凡三城百姓无论原是地主还是佃户每人分二十亩基础田（孤寡老人孩童减半）多出的土地按每亩每年缴粮一斗算；若是新开垦的荒地前三年免税第四年起只缴半斗。

”天宇让文书举起写着条款的木牌“收成好的年份亩产超三石（一石约百斤）超额部分只抽一成；收成差的年份亩产不足一石全免赋税。

” 台下炸开了锅佃户们不敢相信自己的耳朵一个戴头巾的汉子颤声问：“将军您是说……俺们也能有自己的田？” “不仅有田”天宇点头“田契由军府盖章谁也抢不走。

乡老们组成‘督田会’盯着官府谁敢多收一粒粮你们就砸了他的牌子！” 第二条：商户轻税鼓励营生。

“开铺子的每月按门面大小缴‘经营钱’——一间门面每月十文两间二十文以此类推比刘邦的旧制少一半；挑担叫卖的小商贩不用缴‘过路费’军府还会在城门口设‘便民市’让大家免费摆摊。

” 这话一出商户们眼睛亮了。

偃师城最大的布庄老板王掌柜挤到前排拱手道：“将军若是从外地进货过城门要不要收‘关税’？” “不收。

”天宇斩钉截铁“只要不是军械粮草盐铁布匹这些民生货三城之间畅通无阻分文不取。

” 第三条：劳役代赋体恤力弱。

“家里有壮丁的每年要服一个月劳役（修城墙、铺道路）若是实在抽不出人可用两斗粮抵劳役；孤寡老人、残疾之家劳役全免赋税减半军府每月发两斗救济粮。

” 台下的瘸腿老农抹了把泪他儿子去年被汉军抓去当差至今杳无音信这下总算不用愁自己这把老骨头还得去搬石头了。

规矩定下乡老们却还有顾虑。

汜水乡的张老栓站出来：“将军说得好听可万一将来打仗是不是又要加税加劳役？” 天宇从怀里掏出一块刻着“天武”二字的铁牌重重顿在桌上：“我天宇在此立誓这赋税制度刻在铁牌上埋在城隍庙地基下将来不管谁掌兵权敢改一字百姓可砸碑起义天武军上下人人得而诛之！” 赵虎当即让人取来铁锹当着众人的面在城隍庙前挖了个深坑将铁牌埋了进去上面盖着青石板刻着“税碑”二字。

制度推行半月后三城渐渐活了过来。

农户们扛着农具下田田埂上随处可见“天武军分田”的木牌；商户们敞开门板“便民市”里挑着菜担的小贩吆喝声此起彼伏；连最胆小的寡妇也敢带着孩子去军府领救济粮了。

这天天宇在偃师城的打谷场看农户晒粮瘸腿老农提着一篮新摘的脆枣走来往他怀里塞：“将军尝尝这是新田长的甜着呢！” 天宇咬了一口清甜多汁。

远处李木正带着士兵帮农户修补水车赵虎扛着新铸的犁铧给贫户送去夕阳把他们的影子拉得很长。

他忽然明白所谓安抚百姓从不是空喊口号——不过是让耕者有其田商者有其利弱者有其依如此人心自安江山自稳。

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