玄桢记第1章 论治道根本在厚民生澄吏治疏

论治道根本在厚民生澄吏治疏 臣谢渊诚惶诚恐稽首再拜昧死谨奏： 破题 臣闻天地之大德曰生是以立心于斯世在乎厚生民之命；帝王之大业为治莫先于养黎庶之身。

《尚书》有云：“民惟邦本本固邦宁。

”《孟子》亦谓：“乐民之乐者民亦乐其乐；忧民之忧者民亦忧其忧。

” 此乃亘古不易之至理载诸典谟光辉炳耀如日月经天江河行地为治世理政之根本圭臬万世不易之常道。

承题 夫民者国之元气所系民生殷实则国本固若磐石；吏者国之纲纪所托吏治清明则朝纲振如雷霆。

元气充盈则百体得以康泰；纲纪严正则天下自然清宁。

故善为治者必厚民生以培元气之基澄吏治以正纲纪之维。

二者相辅相成相得益彰如日月交相辉映如寒暑更迭有序缺一不可不可偏废须臾。

起讲 忆往昔我朝神武皇帝萧武仗剑而起披荆斩棘扫平四海定鼎九州。

彼时首颁《皇吴祖训》以 “重民而抑兼并严吏以明赏罚” 为治国之宏略奠定鸿基伟业泽被后世。

元兴帝萧珏迁都建业宏图大展亲自主持修撰《大吴会典》自此官制日臻完备民生渐趋康阜天下咸颂圣明。

今陛下承继大统正值泰昌政通之余绪开启永熙维新之宏程。

然迩来岁月有司渐生懈惰玩愒之态兼并之风日盛一日致使民生困厄百姓苦不堪言。

臣虽年方十九身处草野学识尚浅然心怀赤诚忠君忧国岂敢不竭尽愚诚陈之于陛下之前。

入题 臣尝遍览史册观汉之文景、唐之贞观皆以养民为首要之务以饬吏为关键之纲。

汉文帝心怀苍生罢田租十有三年轻徭薄赋与民休息一时吏治廉平百姓安居乐业；唐太宗虚怀若谷纳魏徵之谏从善如流官吏皆以奉公守法为念无苛酷扰民之行。

此皆前贤之光辉典范实足为今日治理国家之殷鉴。

我大吴幅员辽阔广袤无垠奄有四海之疆土。

东至琉球之滨西抵吐蕃之境北达辽东之域南包占城之地幅员之广无与伦比。

然而九州之内仍有百姓饱受冻馁之苦；六卿之中亦未断绝贪墨之吏。

此诚为国家隐忧如芒在背不可不深加省察急谋良策以解之。

起股 其一：民生者国家之命脉也 今观四海之民深陷困厄之境者众。

赋役之重如千钧重担压得百姓喘不过气；兼并之害似洪水猛兽吞噬百姓之生计。

边地屯田本为戍边安民之策如今多为将校肆意侵吞良田荒废耕者失其恒业；畿内膏腴之地亦尽入勋贵豪族之府阡陌相连贫者竟无立锥之地。

据《户部黄册》详实记载近岁以来天下隐田之数逾百万顷如此惊人之巨致使流民遍野扶老携幼啼饥号寒惨状不忍卒睹。

昔包拯执掌开封府以刚正不阿、铁面无私名震天下百姓皆颂曰 “关节不到有阎罗包老”。

正因其能深切体恤百姓之疾苦坚决抑制豪强之横暴方得万民敬仰。

臣以为当下宜遣干练御史巡行天下诸地详加清丈田亩追夺隐占之田产使耕者有其田饥者有其食。

此乃厚生民之大本安天下之要策关乎国家兴衰不可不察。

其二：吏治者民生之纲纪也 今之官吏风气渐趋败坏。

上则阿谀奉承攀附权门唯求仕途晋升不顾国家大义；下则鱼肉百姓巧立名目搜刮民脂民膏以饱一己之私囊。

宗人府案牍本应公正严谨却多有篡改舞弊之弊端；户部金帛关乎国家财政竟每见亏空短缺之虞。

甚至出现 “火漆印下暗藏奸计勘合符中隐现墨痕” 之恶劣行径此皆吏道衰微纲纪废弛之显着征象。

昔我父谢景阳巡抚河南轻车简从深入民间察访百姓疾苦所到之处官吏皆不敢欺瞒。

其清廉公正为百姓所传颂。

今欲澄清吏治整肃朝纲当效仿于谦之法严格考成之制度推行连坐之法规使官吏知廉耻、畏刑宪不敢心存侥幸肆意妄为。

此乃澄肃吏治之良策恢复纲纪之关键实乃当务之急。

中股 其一：且夫民生吏治相倚而存者也 吏不清明则民不康宁；民不康宁则国不安稳。

试以驾车为喻吏犹舆夫掌控前行之方向；民犹负载为车之根本重量。

若舆夫贪图私利贪污腐败中饱私囊则其所行之路径必崎岖坎坷险象环生；负载若过于沉重超出承受之极限则车必倾覆翻倒后果不堪设想。

近闻有司征收 “火漆税”美其名曰防伪实则为横征暴敛之手段。

百姓每缴纳一石粮竟有半石耗于苛捐杂税苦不堪言怨声载道。

此非 “明察秋毫之末而不见舆薪” 乎？只见眼前小利而全然不顾民生之重国家之根本。

臣闻太祖之时御史巡按拥有 “大事奏裁小事立断” 之权其威慑力使得官吏奉公守法。

正宜恢复此旧制使御史得专司纠劾之权以儆效尤肃清官场歪风邪气。

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